4月2日，據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局消息，為使中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作更加科學(xué)、公正，質(zhì)檢總局今年從四個(gè)方面對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行重大改革，復(fù)評(píng)周期、雙向公開(kāi)、申報(bào)門(mén)檻等方面都作出相應(yīng)調(diào)整。這一調(diào)整使已經(jīng)推行了7年的中國(guó)名牌評(píng)價(jià)制度更加科學(xué)。
(一)改革將從四個(gè)方面進(jìn)行
國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量司副司長(zhǎng)惠博陽(yáng)說(shuō)，中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作已開(kāi)展七年，對(duì)我國(guó)全面推進(jìn)名牌戰(zhàn)略工作起到了非常重要的作用。隨著工作實(shí)際情況的不斷變化，特別是總局對(duì)評(píng)價(jià)工作的不斷規(guī)范、不斷引導(dǎo)，作出相應(yīng)的改革和調(diào)整十分必要。
據(jù)介紹，此次改革突出了科學(xué)、公開(kāi)、公正的原則，重點(diǎn)從四個(gè)方面進(jìn)行：
第一是中國(guó)名牌產(chǎn)品復(fù)評(píng)周期由三年改為五年。對(duì)于絕大部分產(chǎn)品和企業(yè)來(lái)說(shuō)，在三年周期內(nèi)的企業(yè)狀況、行業(yè)格局變化不大，三年一次復(fù)評(píng)既增加重復(fù)工作量，又增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。從2008年開(kāi)始，中國(guó)名牌產(chǎn)品的復(fù)評(píng)由三年改為五年。原定2005年到期復(fù)評(píng)的87類產(chǎn)品今年不組織復(fù)評(píng)，有效期延長(zhǎng)至2010年，其他中國(guó)名牌產(chǎn)品的有效期依次順延。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)名牌產(chǎn)品的日常監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即取消名牌稱號(hào)，堅(jiān)持不搞終身制。
第二是提高中國(guó)名牌產(chǎn)品的申報(bào)門(mén)檻。今后，名牌產(chǎn)品申報(bào)門(mén)檻與國(guó)家宏觀調(diào)控政策相銜接，除銷售量、銷售額或出口額之外，增加稅收、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)、加入電子監(jiān)管網(wǎng)等指標(biāo)，從而一方面加大名牌評(píng)價(jià)工作的導(dǎo)向力，另一方面更全面地考核企業(yè)素質(zhì)。
第三是評(píng)價(jià)工作實(shí)行雙向公開(kāi)。從今年起，申報(bào)企業(yè)的所有數(shù)據(jù)全部上網(wǎng)，實(shí)行兩級(jí)公示（以前僅公示主要申報(bào)數(shù)據(jù)），接受社會(huì)對(duì)申報(bào)企業(yè)的監(jiān)督。評(píng)價(jià)通則和各類產(chǎn)品的打分細(xì)則也將全部上網(wǎng)公開(kāi)，接受企業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督，進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)工作的公開(kāi)性和透明度。
第四是加大對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)力度。今年的名牌評(píng)價(jià)工作中，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)將與統(tǒng)計(jì)部門(mén)建立合作機(jī)制，共同對(duì)企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。
(二)改革目的是為了更加科學(xué)、公正
惠博陽(yáng)表示，中國(guó)名牌評(píng)價(jià)是一個(gè)不斷完善的過(guò)程，其實(shí)每年都有改革和創(chuàng)新。今年，比較關(guān)注有效期的延長(zhǎng)。作為一類產(chǎn)品或者一個(gè)行業(yè)，特別是品牌的發(fā)展應(yīng)該是長(zhǎng)久的，在這個(gè)行業(yè)的骨干企業(yè)的位置和變化的周期是比較長(zhǎng)的，所以三年一個(gè)周期是顯得短了一些。對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的調(diào)整，三年的時(shí)間不足以做深層次的工作。另外，周期太短的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是工作量重復(fù)，這也給企業(yè)增加很多負(fù)擔(dān)。事實(shí)上，國(guó)家自從2001年推出名牌戰(zhàn)略以來(lái)，幾乎每年都有調(diào)整，工作方法連年推陳出新。
國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量司司長(zhǎng)孫波曾指出，評(píng)價(jià)、表彰、宣傳中國(guó)名牌產(chǎn)品，本身就是一種導(dǎo)向，它表明政府鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、走名牌興企的道路。為了更好地發(fā)揮評(píng)價(jià)機(jī)制的導(dǎo)向作用，首要的、根本的就是要進(jìn)一步使評(píng)價(jià)更加科學(xué)、公正。
為了確保評(píng)價(jià)工作科學(xué)、公平、公正，還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的收費(fèi)、攤派，并且加強(qiáng)監(jiān)督。我們還做出具體的“十嚴(yán)禁”規(guī)定，比如嚴(yán)禁參與評(píng)價(jià)的有關(guān)人員參加可能影響評(píng)價(jià)公正性的宴請(qǐng)、娛樂(lè)等活動(dòng)；嚴(yán)禁參與、庇護(hù)申報(bào)企業(yè)弄虛作假等。在“十嚴(yán)禁”規(guī)定的基礎(chǔ)上，我們近期還將進(jìn)一步采取新的監(jiān)督措施。
(三)些許遺憾將促使制度不斷完善
事務(wù)發(fā)展的客觀規(guī)律告訴我們，任何制度都是在不斷完善中更加科學(xué)。針對(duì)今年評(píng)價(jià)制度的改革，一些客觀看法也是不容忽視的。
有協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為：這個(gè)規(guī)定出臺(tái)的時(shí)間晚了，協(xié)會(huì)按照三年的期限已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)部署了工作計(jì)劃，這個(gè)規(guī)定出來(lái)以后對(duì)我們已經(jīng)部署的工作帶來(lái)一定的影響，這個(gè)信息應(yīng)該更早地公布出來(lái)。另外，五年的期限，感覺(jué)有點(diǎn)長(zhǎng)了。最開(kāi)始評(píng)選的時(shí)候，不是覆蓋全行業(yè)的，只有少數(shù)的名牌?，F(xiàn)在改為五年，一個(gè)品牌占有中國(guó)名牌的時(shí)間長(zhǎng)了，對(duì)其他企業(yè)的激勵(lì)性就減小了，而且對(duì)行業(yè)內(nèi)大量的其他企業(yè)也有失公允。
雖然會(huì)有些許遺憾，但相信這些遺憾會(huì)在制度的不斷完善過(guò)程中逐步解決，同時(shí)，制度也將在原來(lái)的基礎(chǔ)上更加科學(xué)。
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